中共國務院昨日（6月10日）發布《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，不少港人如夢初醒，驚覺《基本法》的畫皮已被撕破，「一國兩制」的解釋權已落入中共手中，港人治港、高度自治只是空談。立法會議員黃毓民早在去年七一，已提出「全民制憲，重新立約」的要求，更在當晚集會上與數千名支持者焚燒《基本法》。黃毓民更在今年5月，入紙立法會，提出「全民制憲，重新立約，實現真正『港人治港』」議案，交付大會辯論。

該議案內容如下：

「本會要求行政長官及問責官員總辭，由公務員維持特區政府的日常運作，並隨即組織修憲港是會議，修改《基本法》；新憲法將以《世界人權宣言》及《香港人權法案條例》為基礎，準確釐定香港自治權的範圍，以及國防與外交事務的定義；制定公投法，讓港人有創制及複決法律的權利；亦制定政黨法，規範政黨運作，以及政治獻金法，要求政黨公開所收取的政治捐獻；容許行政長官候選人有政黨背景，立法會議員提出涉及政府政策的法案無須獲得行政長官的書面同意；新憲法獲港人公投通過後，舉行公民連署提名的行政長官及立法會雙普選，體現『直接民主』，實現真正『港人治港』。 」

黃毓民早前在其網台節目中表示，明白「全民制憲」議案並無約束力，並且極大機會在保皇黨的護航下不獲通過，但泛民主派議員在該議案中的投票取向，卻是十分重要，因為這是真假民主派的分野。在黃毓民提出有關議案後，工黨李卓人隨即作出修訂，大幅修改原議案內容，包括刪掉要求行政長官及問責官員總辭，以及在「公民連署提名的行政長官」中，加入政黨提名。

黃毓民所提出之「全民制憲」議案原定在5月份排上大會，但因受到早前財政預算案審議拉布影響，有關議案現改於7月9日在大會開始進行辯論。截至今日為止，只有李卓人提出修訂。