俗稱「網絡廿三條」的《2014年版權（修訂）條例草案》，經過幾年的諮詢及制訂立法的過程，原定於上星期三再次提交上立法會二讀，不過由於坐擁大部分議席的建制派議員不在席上，不足會議法定人數三十五人，因而流會，需待下次會期（12月16日）續議。

這「網絡廿三條」為甚麼會這麼大爭議？政府官員不斷強調現有的《版權條例》過時，有部分唱片業界的版權持有人代表，也不斷強調保障創作自由及維護業界利益而需要立法，但無論怎麼說也無法釋除民間疑慮，問題究竟在哪裡？

以法律常識來說，條例中單是民事訴訟變成刑事檢控，還未跟你談細節，這一點已經足以令人極之疑慮。

問題歸根咎底，是在於政府過去多次濫用不同法例來打壓言論，以不同性質的罪名來控告「犯人」，屢試不爽。例如，本應用來對付黑社會的控罪「非法集結、擾亂公眾秩序」等來控告示威集會人士，還有以針對電腦商業騙案的「不誠實使用電腦」的罪名，控告在網絡上發表政見的人士，這才是問題焦點。

簡單一個問題，有些維護政府的人會不斷強調《條例》不會用作如此。可是，過去的事實證明，政府會這樣做，這樣的疑慮，如果還要再詳細研究該條例，就更易墮入法網。

加上，近年來政府的濫捕、濫控過程，他們不在乎最終是否能令你定罪，先在拘捕過程扣留你四十八小時（還有不少被扣留逾六、七十小時的例子），再來提堂後不准保釋還押幾星期至幾個月候審，未定罪先令你受牢獄之苦，這亦不是新鮮事。

網絡廿三條的問題，無論政府說得如何美輪美奐，遭受如此反對的聲音，是因為政府過去濫用法律、濫捕、濫控等所造成，再加上這個政府是沒有民意授權產生的，就更難以信服民眾了。