「普選」的定義本應淺顯易明，為普及而平等的選舉，沒有篩選，一人一票選特首，而基本法亦訂明行政長官的產生辦法最終由普選產生。可是，基本法第45 條和附件一卻模糊「普選」特首的定義，指行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。「協商」的意思是指，特首選舉投票只是形式上的程序，而選舉結果基本上早已命定。

在政改的諮詢過程中，政府和中共不但隨意闡釋基本法條文，如喬曉陽提出符合「愛國愛港」及「不與中央作對」才予提名參選，而政府的諮詢文件更荒謬地引用他的講話指「提名委員會」屬「機構提名」，但基本法根本沒有這個說法。政府和中共常言基本法是「神聖」的，但他們卻毫不諱忌地帶頭撕毀違約，漠視法治精神，一個關乎全香港人命運的特首選舉，竟以一個京官說了就是。

「提名委員會」的用意是製造一個選舉制度上的灰色地帶，使中共能利用「機構提名」（或整體提名）鑽空子，在委員會內實質選舉一次，排除一些中央不合意的參選人成為特首候選人。換言之，在容許提名委員會存在的情况下，香港市民投票只是「例行公事」，根本不是真正的普選，因為中共早已篩選那些所謂「與中央作對」的候選人。既然中共已單方面撕毀基本法，香港人只能全民制憲，與政府重新立約，才能達到港人自治。

基本法本為香港公民與特區政府立約的憲制框架，亦是特區政府在本地行使權力的來源和所有制度的依據，但整部基本法不單沒有承認「香港公民」的身份，而且褫奪了本土的獨立自主權。基本法第158 條規定，人大常委會擁有基本法的最終解釋權。這種釋法權力，不但對本港的普通法制度和司法獨立構成威脅，更重要的是，當香港社會出現憲制性爭拗，或一些牽涉中港關係的政制爭議時，這一條文每每成為港人自治的緊箍咒，結果是犧牲或損害本地香港人的利益。

譬如在2012 年初，大量雙非孕婦「衝關」來港產子，造成嬰兒床位嚴重短缺；後來政府雖推行雙非「零配額」措施，表面上已解決了「雙非家庭」為了取得香港居港權而「搶閘」的問題，但事實上他們還是可以利用假結婚、假移民等方法「走法律罅」入境，為嬰兒取得永久性居留權（請參閱99 年居港權爭議）。結果去年9 月，北區小學和幼稚園因政府欠缺單證程兒童和雙非兒童的資料，而出現學額不足的情况。換言之，因為特區政府沒有制定人口政策的自主權，在醫療、教育或房屋政策上根本未能配套，而背後的原因是因為基本法本身就剝奪了香港人本土自治的權利。

中英雙方在80 年代末草擬基本法時，因北京不容許在主權談判期間出現「三腳凳」的狀況，香港社會的意見根本完全被忽視；二十多年後，很多社會事件以及中港矛盾問題證明，這部所謂「神聖不容侵犯」的《基本法》根本早已破爛不堪，不但限制本港民主發展，更嚴重損害香港人的固有利益。只有重寫基本法，與政府重新立約，全民制憲，香港才能獨立自主地繼續發展起來。