梁振英最近就2013-2014施政報告發表,製作了電視廣告,千人一面,只有生硬卡通表情。宣傳片更旋即被本報改配以高登圖代替,頗堪玩味,令人會心一笑 。
現實世界中,689班子的成員,都是面目模糊。但諷刺的是,令人印象深刻的官員,不是因為醜聞纏身,就是因為施政力差。稍為令人有些正面印象的,可能就是現任食物及衞生局局長高永文醫生。他的民望在問責官員中長踞榜首,但看看他施過什麼德政,可能無人答得出。答得出的可能會話﹕「高永文?沙士事件,哭成淚人嗰個呀嘛,之後,佢仲自己請辭添」。
2004年7月,立法會調查沙士專責委員會的報告,點名指摘當時的醫管局主席梁智鴻及署理行政總裁高永文。及後,並非問責官員的梁智鴻,在記者會中宣佈下台,而其身旁的高永文流淚滿面。同年12月,高永文請辭,他公開表示梁智鴻離職也觸動他辭任醫管局行政總裁。
有說,高永文當年雖不是問責官員,但正體現了問責精神。現在成為了問責官員的他,究竟又會怎看問責精神呢?
香港電台《星期五主場》節目於1月11日,邀請他接受訪問,除了討論他對問責精神的看法外,亦問及他就梁振英的誠信問題之意見。
以下為訪問對話節錄(以斜體顯示)︰
主持人(主):嗰個問責精神究竟係咩嘢呢?
高永文(高):其實我覺得問責個體現呢,係我地尐人喺嗰個位置或者工作係需要你呀, 還是你需要份工作。以我來講呢,不嬲原則就係話如果嗰個地方需要我做嘢,我就去做,而唔係覺得自己需要個職位而去做。咁所以話做任何一個職位,個職位只係一個工具,係要達到你背後有一個理念。
主:咁即係當時你就話,身為嗰個位置,所以佢地認錯、道歉或者下台係一個體現問責嘅表現?
高:我再講多次。其實佢地唔係因為道歉,而係因為呢個係佢地嘅責任。我自己就因為所謂共同進退,所以離開嘅。
主:點解咁問番呢?因為大家都好懷念嗰個風氣。例如當時你都講到:「若果認為我做得唔好,我可以辭職,或者係醫管局工作可能未達到公眾要求,作為署理行政總裁,願意負最高責任。」睇返依家啦,依家一班問責團隊,你嘅問責團隊成員呢,佢地似乎好多都未乎合公眾期望,以佢地表現。或者,有尐啦,唔係好多。
高:依家嘅情況同當時情況未必可以比較。咁所以我諗,都未必適合我喺呢度評論。
主:咁但係頭先,你講緊體現問責嘅精神呀嘛?咁我就係想問下,例如依家係咪無咗呢種精神,例如有局長有個人失德,又或者,有局長推行政策出現民怨四起,咁呢尐其實都係應該負責嗰喎。喺頭先你講嗰個講法入面。
高:我……我就唔想走入去講嗰個議題。個議題就唔係我負責嘅議題。咁好多時呢,喺個議題呢引起好多唔同嘅意見。如果係咁的話呢,我相信就唔等於當時我地自己無論你自己鍾唔鍾意都好啦,嗰個沙士係我地負責處理嘅,沙士亦都唔係一個人人唔同意見嘅議題來𠺢嘛,而係一個的確令到香港人蒙受一個極大損失嘅問題,所以
我覺得當時嗰個問責,係可以咁樣去諗。但依家,咁可能唔同嘅人睇法有唔同,有尐具體嘅,有人覺得做得好,有尐人覺得唔好,係唔同嘅意見嘅問題呀嘛。我再講多次,具體嘅議題裡面嘅嘢,我亦都唔希望喺呢度講。
主﹕或者,調返轉呀,俾你自己,到你民望跌到負嘅,好似依家有兩位局長佢嘅民望係負嘅,如果你嘅民望跌到咁呢,你嘅政策或者你嘅做法,引起民怨去到嗰個程度時,你會唔會? 你會點做呀?
高﹕我都好明你嘅問題。即係以我自己嘅態度嚟講呢,我自己就唔係睇唔睇邊個嘅民望嘅問題,我任何時間,若果係自己做得唔好嘅,或是呢個職位唔需要我嘅,我隨時都可以走嘅。不過我唔想喺到評論,因為我嘅評論唔係淨係影響我自己,仲會影響其他人。
原來,高永文提到當年問責下台只是「共同進退」,而非自覺失職。其心態會否只是策略性姿態的表現或形象工程多於責任的承擔?這是否才是高官問責制度的真相?
高永文看梁振英的誠信
主:頭先你提到,一尐政治敏感嘅議題你未必需要處理,但係政治敏感嘅嘢你都牽涉其中啦。大家都認定啦,你係「梁粉」,因為係好早階段呢,你就企出來就話支持梁振英、或者認同梁振英、欣賞梁振英。佢選之前就喺咁樣,咁呀呢個身份呢就一直帶到依家,去到佢嘅僭建醜聞呢,其實你都有話一直唔牽涉誠信問題。
高:即係其實你叫我係咪「梁粉」,我唔介意嘅。不過喺之前嚟講呢,我亦都澄清一番呢,喺競選之前,我唔係有好多機會接觸梁生。就算我接觸佢嘅施政理念呢,都係透過媒體。亦都有人話佢選舉工程,甚至佢嘅政綱呢,其實呢尐我全部都無參與。即我都希望大家會睇到其實呢一屆政府,
以梁振英先生為領導呢,其實我諗有幾個局長加入政府嘅最主要嘅原因,並唔係因為佢做過嘅嘢,而係因為佢想為社會基層爭取一尐,就係話,香港持續經濟發展左廿幾年之後基層唔能夠分享到,希望都幫佢爭取多尐社會公義。
高永文仍然落入一種高官苦況「不為外人道」的心態,將一些爭論簡化歸納為以偏概全、偷換概念的聲音。這實在是一種誣陷,和避而不談的取巧方法。
既然聲稱要為市民爭取「社會公義」,又何必避談對梁振英誠信的判斷?假若一切的行為皆可任人理解,那麼高局長在爭取的又算是甚麼「公義」呢?
政府之職能與責任既是為市民大眾服務,則我們關心的不僅僅是個別官員的能力和操守,而更重要是他們到底有沒有向一個具透明度、有效的行政制度好好負責。在香港這樣的一個法治社會,我們堅守、信任和尊重的應是制度而非個人。這並不關乎體諒不體諒的問題,而更多是程序公義之維護與體現。
民望 眼淚 實力
節目尾段,主持人仍追問高永文對梁振英誠信的意見。高永文依然拖拖拉拉,毫無驚喜,不復當年勇。
沙士過後十年,香港公立醫護人員的無私捨己精神,盡忠職守,至今仍刻骨銘心,令人肅然起敬。出身醫生的高永文先生,希望今後你的民望是由你施政有方所支撐,而不是靠男兒淚。嬰兒床位、坑渠油事件、骨灰龕等事件也是你顯實力的機會。
放心吧,只要你做實事,你的民望一定高企, 無人可以威脅你,689只會繼續增添如劉江華般的水兵。因為只有水兵,才不會更突顯689的水皮。
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