美國眾議院早前在無異議之下，以口頭表決方式通過《香港人民自由與選擇法》（Hong Kong People’s Freedom and Choice Act），惟共和黨籍參議員克魯茲（Ted Cruz）反對參議院啟動「熱線」程序快速通過，意味法案難望在本屆國會通過。

克魯茲認為法案會大幅降低美國難民門檻，有利中國送更多間諜到美國。他又指控民主黨試圖利用法案，達成修改美國移民法律的長期目標。他又稱美國總統特朗普已於今年7月，增加予香港的難民配額。

根據法案內容，持簽證到美國但返回香港可能面臨政治迫害的香港人，美方將提供臨時保護身份，法案亦會加速處理申請難民庇護程序。   

由於今屆美國國會任期到明年1月3日，如屆時仍未獲總統簽署，法案會作廢。