6 月10 日, 中華人民共和國國務院新聞辦公室發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書。筆者觀畢全文，大部份內容基本上是照抄基本法及香港年鑑中的報告數字，其次是自吹自擂，在香港整體社會自己努力打拼的成果或成就之前加上「支持」兩個字便當成自己的功勞，就如民建聯在街頭那些成功爭取綠燈公仔延長兩秒、房委會免租兩個月的橫額一樣。簡單的說，就是「恩主」心態：「沒有中共支持，香港完了！」。

最重要的部份是由第五章開始的，此章名為「全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針政策」，當中指出香港「作為直轄於中央人民政府的地方行政區域」，有「中央授予的地方事務管理權」，中央擁有香港「全面管治權」，高度自治權亦「不是固有的」，是「中央給多少，香港就有多少」，不存在「剩餘權力」。另更指出「『一國』之內的『兩制』並非等量齊觀，是中共「允許其保持資本主義制度」而已。又稱「港人治港」是有界限和標準的，強調「必須由以愛國者為主體的港人來治理香港」，寫明「經普選產生的行政長官人選必須是愛國愛港人士」。最後是結語中的一句是「防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞『一國兩制』在香港的實施。」

然而，在中英聯合聲明中，相關的條約卻是如斯說：

第二點：除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，香港特別行政區享有高度的自治權。

第三點：香港特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

第四點：香港特別行政區政府由當地人組成。行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。

第五點：香港的現行社會、經濟制度不變；生活方式不變。

在聲明後的附件中更寫明「五十年不變」。

兩者一比較，白皮書指中共「擁有香港『全面管治權』，中央給多少，香港就有多少」明顯是違反了中英聯合聲明的約定，中共在2047 年前只能擁有外交及國防事務權而已。另香港固有的社會、經濟、生活方式是中共以其權力允許保持，而是根據此國際聲明的規限而來，白皮書於此處扭曲了原意。愛國者港人更是僭建在「當地人」之上。中共這份白皮書算不算是撕毀了中英聯合聲明？在筆者看來是肯定的。

1943 年1 月11 日英美與中華民國簽訂中英新約和中美新約，除香港問題外廢除一切不平等條約，即是說南京條約及北京條約中永久割讓香港及九龍半島的條約在國際法中仍未廢除，現今只是以中英聯合聲明代替舊約，一旦中英聯合聲明被認定為單方面毀約，英國也許不願，但卻不能不對香港置之度外。

中共的白皮書未免來得太早也太不智了。

（原文刊於第二十期《熱血時報》，於2014年6月22日免費派發。 請支持文化抗共，訂閱《熱血時報》：http://www.passiontimes.hk/?view=regform）