香港正式再進入戒嚴時代！根據《南華早報》今日（3月20日）大篇幅報道，前線警察已收到新指引，若見有三人以上進行可疑示威集會的情況，將有權進行拘捕。

報道指，鑑於佔領運動和後續的「鳩嗚」行動和反水貨行動有效影響管治，警方高層在上周改變原有策略，指示前線執法人員若認為有關集會對公眾安全「有威脅」，就禁止任何人參與。首先，前線警察若發現有關集會並認為有機會「威脅」安全，警員可要求集會者出示身份證明文件；若警告無效，警員將有權拘捕有關人士，甚至出動機動部隊（PTU）協助執行任務。

有關指引源於港英時代的《公安條例》，鑑於當時土共暴民隨街放炸彈傷害市民，或組織罷工示威，港英政府在1967年香港暴動後大幅度修改有關條例，定明三人以上未經警察援權的集會即屬違法。中共收回香港主權前，立法局曾通過廢除有關條例，但及後被臨時立法會還原。

而事實上，港英政府在1967年暴動曾實施戒嚴，因為有暴民真正對市民構成生命威脅。但暴動過後，港英政府已絕少利用有關條例檢控市民。香港最近一次實施類似戒嚴的措施，是在2005年世貿會議期間，為免韓國農民示威影響灣仔區治安。

其實，香港警察的權力一直近乎無限，因為港英時代遺留大量惡法，只是有關部門不應用，不執行而已。報道亦指，過往警察一見有人連群結隊戴面具、穿背囊會上前截查，主要是針對懷疑黑社會集會的行為。今日警察的新指引，已等同視全港市民為黑社會。

而且，在警察的新指引下，基本上等同戒嚴。舉例說，若有一家三口行街，只要警察懷疑他們「非法集結」，對途人安全構成風險，即有權拘捕全家。執法準則，全由警察決定。

從佔領行動到反水貨行動，事實上證明對市民權成生命威脅的，往往是被充權後情緒情失控，濫用暴力傷害市民的警察。到底誰需要約制，答案顯然而見。