2018年初美國總統特朗普簽署備忘錄,向中國進口的商品徵收關稅,揭開中美貿易戰序幕;中方雖然推出不少反制措施,惟美方施壓手段層出不窮,中方形勢岌岌可危。香港處中美夾縫之間,稍一不慎,難以倖免,最近有輿論提及美方會否取消《香港關係法》,恐會影響本港。
《美國-香港政策法》(United States–Hong Kong Policy Act,又稱《香港關係法》),乃美國國會在1992年通過的法案。源於在1997年英國結束對香港的管治,香港成為中華人民共和國轄下的一個特別行政區後,美國政府重新釐定對港政策。此法案令美國國會承認香港獨立關稅區,即把香港與中國大陸區別;並在一國兩制框架下,支持香港人權、民主與自治,同時保障香港生活方式及美資在此國際金融中心、自由港營商,確認香港有實然的自主權。
為了解港人對中美貿易戰與《香港關係法》之看法,熱血時報在2018年12月4日至8日進行手提電話抽樣民調。有六成半受訪者(239人,65.12%)有聽過《香港關係法》,沒有的則佔近三成半(128人,34.88%)。
近六成受訪者認為如果美國限制有潛在軍用化的高科技輸入香港,會打擊到香港高科技行業的發展。美國國會美中經濟安全審查委員會最近發表報告,指中國正在不斷削弱香港的自治地位,稱要檢視香港同中國其他城市是否仍有真正的分別,或要重新考慮是否繼續給予香港獨立關稅區的地位,而且要限制潛在軍用化的高科技輸入香港。有近六成受訪者(215人,58.42%)認為會打擊到香港,近三成半人(124人,33.70%)認為不會,不清楚的不足一成(29人,7.88%)。
取消香港關係法影響本港經濟
那麼如果美國取消香港關係法,港人覺得對香港的經濟有沒有影響?有近七成半人(272人,73.71%)認為會有影響,逾兩成(79人,21.41%)的人認為沒有,不清楚(18人,4.88%)的僅佔不足半成。
不過,當問到如果美國取消《香港關係法》會否打擊中國經濟時,雙方人數相當接近。有近五成人認為會打擊中國經濟(183人,49.33%),認為不會的則有近四成半(165人,44.47%),不清楚的則不足一成(23人,6.20%)。可見如果中美關係持續惡化,一旦取消《香港關係法》,對中國影響不容忽視。
六成半港人撐維持《香港關係法》
儘管本港不少輿論主張若美方取消香港獨立關稅區的地位,對本港經濟影響不大;而特區政府、建制派議員、著名學者如雷鼎鳴,都認為就算美國取消香港獨立關稅區的地位,對香港的經濟影響有限 - 惟民間對此均有保留。
近六成半(236人,63.96%)的受訪者不相信他們的說法,只有近三成人(105人,28.46%)相信,不清楚的不足一成(28人,7.59%)。
總結而言,究竟《香港關係法》是否要繼續維持下去?近六成半的受訪者都認為要(235人,63.69%),近三成人(107人,29%)認為不要,不清楚的不足一成(27人,7.32%)。由此可見,《香港關係法》在港人心目中彌足重要。
六成半港人撐《香港關係法》 近七成半認為若取消將影響本港經濟
(於95%可信度下,樣本誤差為+/-5%)
(編按:本文刊載於熱血時報印刷版第65期。熱血時報印刷版訂閱連結:http://www.passiontimes.hk/4.0/regform.php)