
新電視發牌運動,可算是近年來最號召力和凝聚力的運動,數以萬計的人,不分男女老幼,不分身份背景,為開放廣播空間,為社會公義發聲。這次運動並無任何政黨背景,但動員力和迴響遠勝於建制組織,甚至一般泛民組織,港人能自發創出如此佳績實屬罕見。
政府無理拒發牌惹民怨
今年十月十五日,政府終公布本地免費電視節目服務牌照申請結果,王維基創辦的「香港電視」( 下稱港視),卻在發牌數目突然變為「三揀二」的情況下大熱倒灶,不獲發牌,這項決定不但令王維基投資的數十億付諸東流,亦令不少多年期望藉港視開台,令電視界有新選擇和景象的藝員、市民期望落空。
港視在爭取免費電視發最進取,呼聲最高,政府卻搬出「一籃子」 的空泛原因,既無法解釋為何更改當初「發牌無上限」的政策方針,亦無法解釋為何港視在最進取,呼聲最高的情況下不獲發牌,港視職工會最終發起集會,要求政府清楚交代港視「死因」。

香港人顯示團結力量
如果讀者有留意相關消息,相信仍會對十月廿五日的「點點星光」——數以十萬計市民參與政總集會,同時亮著電話螢幕表達訴求的情景記憶猶新。當時雖然沒有任何 政黨、社運團體率領,不過市民有的為公義、有的為開放廣播空間、有的純綷關乎自身利益,不滿開電視時少一個選擇,紛紛意識到需要到場參與,促使政府交代發 牌真相,結果造成十月廿五日晚上,大會公布有十萬人包圍政總的震撼場面。
香港人,當晚是屬於你們的,連港視台歌《This is my dream》的原唱者Kashy Keegan,也專誠趕乘飛機來港參與集會,唱歌為港人打氣,足以顯示了主領的香港電視網絡職工會,以及參與市民團結的力量。民眾除了清楚表達訴求,要求政府向公眾解釋發牌程序及準則外,當晚除了有港視員工精采和感人的演說、有趣和吸引的表演(如港版半澤直樹話劇表演),不但令集會聲勢遠超近年的社運集會,直迫去年同樣有逾十萬人包圍政總的反國教運動,更在市民的心中,清楚傳遞了爭取政府交代的理據和訴求。

這股力量,直到十一月六日立法會討論莫乃光的動議時餘威仍在,有二萬人到立法會門外,支持立法會引用權力及特權條例,要求政府交出免費電視發牌的文件。
政府受民意進迫起混亂
正因為各位市民形成的浩大聲勢,不少官員被迫劃清界線,一度發牌是個別成員的決定,包括行政會議召集人林煥光( 雖然後來轉口指自己沒有跟特首劃清界線,並支持政府決定),而前商務發及經濟發展局長馬時亨,以及前中央政策組首席顧問劉兆佳,亦表示不支持政府以行會保密的理由,拒絕交代發牌程序及準則。
政府經過幾日陣腳大亂後,亦有作出反擊。除了發表「四個準則、十一個因素」的評核範圍,亦藉田北辰之口,以港視財政上「持續經營的能力不足」為由,支持政府不發牌給港視。不過該等言論錯漏百出,不久港視亦登出十七頁簡報逐點反擊。
保皇黨又再逆民意而行
莫乃光議員為發牌事件,向立法會提交議案,要求引用權力及特權條例,授權資訊科技及廣播事務委員會,命令商務及經濟發展局局長,出示所有關於免費電視發牌的文件。
保皇黨懾於民意,雖然在大會中表明反對公開有關文件,亦不敢在發言中支持政府,亦不敢在十一月六日晚表決,結果在立法會大會拉布,令大會無法在當晚表決,保皇黨離開立法會時,一度被要求發牌的市民包圍,最後要從特別通道離開。翌日( 十一月七日) 經過十二小時的討論後,經政府努力箍票,首先郭榮鏗為引保皇黨支持,提出豁免涉行政會議及「商業機密」的修訂案,未能在保皇黨控制的功能組別通過而遭否決,而最終莫乃光的提案,亦是同一命運,在功能組別遭否決。早前曾發言批評政府、在修正案投贊成票獲得掌聲的林大輝、田北俊,更在原動議案投票反對。

倡廢功能組別才是出路
雖然特權法動議遭否決,不過這事件仍未完結。梁振英的民望再一次跌到新低點。通訊局及撰寫顧問報告的公司,均表明建議發三個牌照,政府不予接納建議亳無道理,而支持港視集會中,不少一眾「討厭政治」的藝員市民,紛紛發表言論,組織行動爭取權益。
(原文刊於第十三期《熱血時報》,於2013年11月24日免費派發。
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