政策荒謬令自由行剝削香港

政策荒謬令自由行剝削香港


自由行政策由大陸單方便提出後,香港資源不斷被剝削,找數的為何要是香港人?鑑於這種情況日益嚴重,不斷有聲音要求向旅客徵收陸路入境稅,技術上看似頗難執行,但並非不可行。首先要解決的是收款問題,應由哪個部門徵收?交通工具?想想也知不可行,現在陸路口岸多達七個,除鐵路外,還可自駕過境,處境並不像空、海兩路。

入境處?也不太可行,這個一向以效率為傲的部門,一路以來為簡化檢查程序,不停研究新措施,無非都只是加快一、兩秒的過關時間,要是多加枝節,實難。一來爭拗必多,旅客如堅拒付稅,前線工作量不但大大增加,更會給隊員帶來無謂壓力;二來要在櫃檯前分辨旅客身份,再收款、找續,這些額外程序只會影響入境檢查,有礙把關。

不過,我還是覺得應向陸路入境旅客徵收稅項,原因有二。

首先,大量由陸路入境的旅客主要是大陸居民為主,他們不斷增加香港的營運成本,不論公共運輸、社會空間、輸入通漲等,都令港府及市民增加了生活成本。單以港鐵事故為例,要應付每日大量由羅湖湧入的乘客,已遠超列車出產時預計的負荷,日積月累下,意外頻生也不難理解。加上每日各陸路口岸共處理數以十萬計的人次,排除本港居民及外國旅客後,大陸居民仍佔半數以上,簡單推算,數以十萬的大陸居民填滿香港主要地區,情況令人不得不憂慮。再者,中港雙邊平行貿易(即水貨活動)在打擊下仍甚活躍,水貨客每日頻繁地來往兩地,絕對影響港人生活。

所以對陸路旅客徵收入境稅,不單能為港帶來較優質的旅客,更加能利用此等稅收改善基建,招待旅客之餘還可為港人提供更佳生活環境,加上入境稅一但徵收,定必加大了水貨客的成本,絕對有利於香港。

因此,解決收取入境稅上的技術問題,就是首要任務。對於上述的困難,也不是沒有解決辦法。現時大陸居民主要是持「內地居民往來港澳通行證」(即雙程證)及中國護照入境香港,如非過境往他國,此兩證持有人均需申請簽註或簽證入境。簽註為大陸當局發給雙程証持有人,而簽證則由香港入境處因應申請人情況,發出不同類別簽證給相關證件持有人。兩者同樣會收取費用。

換言之,由大陸發出的簽註的費用是大陸局方收取;由港方發的簽證,費用則歸香港庫房。

所以,我建議很簡單,在現時雙程證持有人的入境程序上(持證人只需一張由大陸發出有效的簽註便可入境香港),多加由香港發出的入境旅遊簽證就能解決收錢問題。只要在各口岸增設自動申請機,給旅客即時申請並付稅,簡單直接;或可網上申請;或可郵寄;或像現時在大陸申請也可。

最後,年初梁振英提出「未富先驕」論更為可笑,他認為向大陸旅客徵收入境稅會帶來報復行為,最終會傷害香港人。但一直以來,雙程証的審批程序及相關文件都由大陸局方一手包辦,就一張單次來港旅遊的簽註為例,雙程證持有人就先要乖乖呈上二十大元給大陸部門,港府無從過問;相反,港人往返大陸時需持有的「港澳居民來往內地通行證」(即回鄉咭),是經由中旅社向大陸相關部門申請,其申請費用不是已傷害港中感情嗎?上年更以換新咭為由,需要統一相片的數碼檔案格式關係,必須在中旅社付費拍照,這不是「未富先驕」嗎?

總的來說,要是覺得「入境稅」一詞具侵略性,倒不如改改語調,稱之為「內地居民入境簽註」,費用與在大陸申請的「居民出境簽註」看齊(即最少都要二十元一次),這樣聽起來或許較有說服力,因為我們香港只是與大陸「接軌」而已。


(圖片來源:mslee@yahoo via Flickr